近日，開封市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《開封市 2020 年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，以持續(xù)改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，這是開封繼《中共開封市委開封市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》（汴發(fā)〔2018〕19 號）和《開封市人民政府關(guān)于印發(fā)開封市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃的通知》（汴政〔2018〕56 號）后打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的再一項(xiàng)有力方案，此方案的施行對于強(qiáng)力治理揮發(fā)性有機(jī)物，全面提升開封市環(huán)境空氣質(zhì)量具有重要指導(dǎo)意義。

方案以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，持續(xù)深化揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染治理，全面提升重污染天氣應(yīng)對能力和環(huán)境空氣質(zhì)量，全力以赴打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

方案中強(qiáng)調(diào)要按 照 《 揮 發(fā) 性 有 機(jī) 物 無 組 織 排 放 控 制 標(biāo) 準(zhǔn) 》（GB37822-2019）、生態(tài)環(huán)境部《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》、《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案的通知》（環(huán)大氣〔2019〕53 號），深化揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，并根據(jù)河南省工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)及污染控制技術(shù)指南，建立健全 VOCs 污染防治管理體系，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè) VOCs 污染治理，完成 VOCs 排放量減排 10%目標(biāo)任務(wù)。

大力推廣使用低VOCs 含量涂料在集裝箱、整車生產(chǎn)、船舶制造、機(jī)械設(shè)備制造、汽修等行業(yè)，全面推進(jìn)源頭替代。按照工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局要求，企業(yè)采用符合國家有關(guān)低 VOCs 含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料，排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且排放速率、排放績效等滿足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料 VOCs 含量（質(zhì)量比）低于 10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。

加強(qiáng)廢氣收集和處理 。推進(jìn)治污設(shè)施升級改造，通過。采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。提高廢氣收集率，遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制，采用密閉空間作業(yè)的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)
規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量；采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的 VOCs 無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于 0.3 米/秒，有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs 初始排放速率大于等于 2 千克/小時，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實(shí)行去除效率控制，去除效率不低于 80%。

方案同時倡導(dǎo)有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，推廣溶劑集中回收、活性炭集中再生、集中噴涂、共享噴涂等，加強(qiáng)資源共享，提高 VOCs 治理效率。

精細(xì)化治理，嚴(yán)格管控

在2020 年 6 月底前，VOCs 排放量較大的企業(yè)完成“一企一策”方案編制；

制定本系統(tǒng) 2020 年執(zhí)法和督導(dǎo)計(jì)劃，開展常態(tài)化監(jiān)管檢查，形成嚴(yán)厲打擊大氣污染違法行為的高壓態(tài)勢；

開展治理效果后評估工作，經(jīng)評估沒有達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)繼續(xù)開展治理；

對不落實(shí)治理要求或治理后仍不能達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)的，重污染天氣管控期間加嚴(yán)管；

未完成大氣污染綜合治理任務(wù)的企業(yè)，納入季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控清單，采取停產(chǎn)措施或最嚴(yán)級別限產(chǎn)措施。